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    中共浙江省科學技術廳黨組

    關于印發《科技服務企業“百千萬”行動計劃》的通知

    發布時間:2019-6-12

     

    浙科黨〔201941

     

    各市、縣(市、區)科技局,省屬有關高校、科研院所,廳機關各處室、省外專局,廳屬各單位:

    《科技服務企業“百千萬”行動計劃》已經廳黨組會議研究通過,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

    中共浙江省科學技術廳黨組

                               2019611

     

    科技服務企業“百千萬”行動計劃

    為認真貫徹落實《中共浙江省委辦公廳關于開展“服務企業服務群眾服務基層”活動的通知》《中共浙江省科學技術廳黨組關于印發<深化“三服務” 助推“十聯動”工作方案>的通知》和《中共浙江省科學技術廳黨組關于組織開展服務民營科技企業加快創新驅動提振發展信心的通知》要求及廳黨組關于“三服務”的總體部署,進一步強化服務企業、服務群眾、服務基層的工作導向,切實做好科技服務企業工作,現制定本行動計劃。

    一、目標任務

    按照“企業需求導向、人才技術紐帶、產學研用協同”原則,省市縣三級科技部門會同有關部門每年組織全省100家以上高校、科研院所、產業創新服務綜合體及各類創新載體,動員1000名以上科技人員和團隊為10000家以上企業提供創新發展服務。構建省市縣聯動的“科技大腦”,為企業提供精準科技服務,每年開放科研設施與儀器2萬臺次,開放實驗室服務1萬批次,服務企業10萬家次以上,助推企業加大研發投入、開展研發攻關,提升我省企業技術創新能力和市場競爭力。力爭通過廣大科研人員的共同努力,將科技服務企業“百千萬”行動打造成為科技系統落實“三服務”的重要載體和靚麗名片。

    二、重點服務對象

    1. 高新技術企業特別是創新型領軍企業;

    2. 科技型中小企業特別是高成長型中小企業;

    3. 建有或擬建重點企業研究院、研發機構的科技企業;

    4. 省級產業創新服務綜合體服務范圍或入駐科技企業孵化器、眾創空間、小微企業園的科技型企業;

    5. 傳統產業改造提升等其他有需求的企業。

    三、服務舉措

    1. 鼓勵高校、科研院所和企業開展產學研協同創新,建立創新聯合體。一是開展技術幫扶對接。各高校、科研院所要選派優秀科技人員和創新團隊,積極對接企業開展技術服務,幫助企業凝練技術需求,突破技術短板,開展技術攻關合作,促進創新鏈和產業鏈精準對接;二是打造以企業為主體的創新平臺。支持企業聯合高校、科研院所、各類創新載體共建研發機構,推動人才、技術、信息等共享共用;三是支持由企業牽頭承擔科技創新項目。鼓勵由龍頭企業發起,聯合產業鏈上下游企業以及相關高校、科研院所、各類創新載體參與,共同開展共性技術創新項目聯合攻關,轉化一批產業核心技術成果;四是促進科研要素高效流動。鼓勵省內高校、科研院所等科研人員在高校院所與企業中進行雙向交流與互動,鼓勵科研人員攜帶科技成果或者有效專利創辦科技型中小企業,優化企業研發團隊。

    2. 產業創新服務綜合體要打造高水平公共服務平臺,為企業提供一站式創新服務。一是凝練產業關鍵共性技術。綜合體要對產業的發展趨勢和企業的發展需求進行調研、凝練關鍵、共性技術,集聚國內外優勢創新力量進行聯合攻關,解決制約產業發展的技術瓶頸問題,提升產業核心競爭力。二是開展全流程創新服務。綜合體要立足創新特色和公共服務職能,為企業提供創意設計、研究開發、檢驗檢測、標準信息、成果推廣、創業孵化、國際合作、展覽展示、教育培訓等全流程服務。三是建立行業大數據中心。要充分運用大數據、云平臺等新一代信息技術,加快產業、企業數據庫建設,包括產業發展數據、科技創新政策數據等,促進各類信息化服務資源與中小企業需求有效對接。四是開展科技人才服務。根據企業人才引育需求,符合產業需求的科技特派員要精準對接企業,開展產學研合作聯合攻關,為企業提供技術成果轉化、科技金融、知識產權、人才培訓等服務。

    3. 提升科技資源開放共享,降低企業創新成本。一是優化開放共享網絡服務平臺功能,加快構建科研設施和儀器資源開放共享系統,推動形成專業化、網絡化的科研設施和儀器服務機構群,支持面向科技企業提供儀器設備、技術專家、測試標準與方法等在線服務,進一步降低企業研發成本,提升企業研發和新產品開發效率。二是推廣應用“企業研發項目信息管理系統”,幫助企業做好研發費用歸集,充分享受研發費用稅前加計扣除優惠政策。三是充分發揮創新券政策作為支持中小企業技術創新和科技成果轉化的普惠性和引導性政策的重要作用,進一步加大投入力度、擴寬支持范圍、優化操作流程、強化風險控制、實現通用通兌,支持面向科技企業提供合作開發、委托開發、科技評估、技術查新、測試分析、產品設計、技術培訓、知識產權服務(專利代理、專利分析評估、專利質押、專利保險、專利糾紛服務)等,降低企業創新活動成本,激發企業創新動能。四是深入開展創新政策全省巡講,認真做好“科技新政50條”的解讀和宣傳落實工作,大力宣傳落實促進科技成果轉化“一法兩條例”、高新技術企業稅收優惠等法規政策。

    四、支持政策

    1.支持科研人員和企業聯合實施“新型產學研合作”項目,優先列入省級科技計劃項目給予支持。

    2. 對企業履行合同時給予高校院所的實際支付金額500萬以上的技術服務項目,視同省級科技計劃項目。

    3.創新載體服務企業的績效情況,如組織科技人員數量、服務企業數量、服務企業次數、與企業簽訂的合作協議、產生的新技術和新成果等,作為產業創新服務綜合體、重點實驗室、國際科技合作基地等績效評價的重要內容。

    各市、縣(市、區)科技部門要積極對接高校院所及各類創新載體,明確服務目標和職責分工,抓好落實,形成工作合力。請各設區市科技局于2020115日前,將本地區年度工作總結報送省科技廳。省級重點實驗室(高校)、省屬科研院所、省級產業創新服務綜合體、省級國際合作基地等創新載體每季度要將相關情況和數據報省科技廳(見附件)。要總結梳理服務科技企業的典型案例,推廣可復制的經驗和做法,加大宣傳力度,充分激發高校院所及各類創新載體為科技企業服務的積極性,營造良好氛圍。

     

    附件:科技服務企業“百千萬”行動情況統計表

     

     

     

     

     浙江省科學技術廳辦公室

    2019611日印發 

     

     

    主辦單位:浙江省科學技術廳 承辦單位:浙江省科技信息研究院信息技術中心
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